Come sopravvivere all'ISEE. Con logica!

Prendo spunto dal commento di Paolo Pozzani all'ebook "Come sopravvivere all'ISEE", per riprendere un concetto. Giusto non sovrastimare l'ISEE: deve essere utilizzato per quello che è, ossia uno strumento di misura della condizione economica! Ma attenzione a non dimenticare che la scelta dell'indicatore è un "passaggio" fondamentale, necessario per dare certezza e oggettività ad una valutazione che sarebbe altrimenti viziata da una limita capacità di rappresentazione e risulterebbe, di conseguenza, inadeguata ( penso ai tanti regolamenti basati sul reddito o sull'ISEE tout court! ).

Comincia, allora, a diventare interessante capire come inserire l'ISEE ( con le opportune modifiche ed integrazioni ) in un modello di valutazione più complesso che tenga conto anche del fondamentale lavoro dell'assistente sociale.

Ricevo e pubblico il commento di Paolo Pozzani, responsabile dei servizi socio-culturali del comune di Cerea, all'ebook "Come sopravvivere all'ISEE".

Egr. sig. Goatelli,
letto - e rileggendo - il suo utile book sull'isee, contribuisco al dibattito con poche note. Ma penso ci risentiremo sul tema. La saluto!

ISEE come espressione in euro di una data ricchezza: fraintendimento. L'isee è un indicatore, un valore numerico, il risultato di un calcolo matematico. Suo scopo è quello di rendere comparabili situazioni socio-economiche diverse nella loro realtà specifica (vero che situazioni diverse possono portare allo stesso valore Isee...). Può darsi che sia un limite, ma diventa un errore quanto fraintendiamo: per questo non metterei il simbolo "EUR" davanti al valore Isee e non direi all'utenza che "il suo Isee è di euro tot".

L'ipotesi del "fraintendimento" introduce alle considerazioni che seguono.

Utilità dell'Isee: fraintendimento e sovrastima dello strumento. Da cui, paradossalmente, un rifiuto più o meno consapevole. L'Isee è uno strumento per l'assistente sociale, non un "decisore" al suo posto! Molti operatori del sociale ancora si oppongono all'Isee pensando che sarà l'Isee a decidere sui casi sociali, non loro. Ma l'Isee è strumento di analisi, non decisore. Come strumento è di gran lunga superiore alle valutazioni reddituali tradizionalmente usate nei servizi sociali, perché offre una check-up complessivo della situazione economica di una famiglia, posandola poi in ragione della sua composizione quanti-qualitativa. Per questo si diffonde prima di tutto negli ambiti dove prevale la considerazione meramente aritmetica-automatica di una domanda d'accesso: le rette dell'asilo nido, il contributo per i libri, il contributo "borse di studio", le tariffe in genere ecc. Qui il lavoro d'ufficio è meramente amministrativo e si limita a calcolare un dato valore Isee rispetto ai criteri di soglie e di fascia fissati dall'amministrazione. Si è dentro o si è fuori. E la cosa finisce lì.
Altra questione è quando l'Isee è solo un passaggio all'interno di una più vasta istruttoria di un caso sociale: in generale, quando si tratti di decidere su interventi sociali ed economici, straordinari o continuativi, a favore di persone e famiglie. Questa è cosa da assistenti sociali, la cui decisione è mossa dall'investimento sul futuro non meno che sulla fotografia del presente, dalle potenzialità attivabili non meno che dalle risorse attuali. Allora la conoscenza del valore Isee è un dato importante, fra i tanti dati, ma non un discriminante fra il "sì" e il "no". Di più: piuttosto che il valore sintetico finale dell'indicatore, è interessante - giuste le goatelliane osservazioni ! - conoscere la composizione analitica della ricchezza: se e quale patrimonio, se e quale reddito, se e quali introiti extra-isee ecc.. Temo che molti operatori sociali abbiano invece frainteso, abbiano in un certo senso sovrastimato il potere dello strumento ed attribuito quindi all'Isee un potere che non ha e non deve avere. Andrebbe spiegato ancora e meglio.
O no?

Sono in partenza per Istrana: alle 20.30 mi aspetta il consiglio comunale per la presentazione dei principi di valutazione che stanno alla base del nuovo regolamento ISEE sui contributi economici.

Qui, in anteprima, lo slideshow!

Ho "confezionato un vestito nuovo" per il blog sull'ISEE: spero piaccia!

Oltre che risolvere il problema legato all'impatto visivo della pagina ( la precedente versione era un pò troppo spoglia! ), ho cercato di distribuire meglio i contenuti, dividendoli tra menu di sinistra e menu di destra. Al centro troverete sempre i post!

Settimana piena quella prossima! Lunedi sarò a Istrana per presentare alla giunta comunale il regolamento ISEE sui contributi. Martedi sarò a Carbonera a parlare di SAD e contributi con Marina. Mercoledì sarò a Taglio di Po per aggiornare il programma sulle tariffe dell'asilo nido e per parlare con Luana e Dorina di una nuova politica di trasporto riservato agli anziani. Giovedi sarò a Comacchio per il controllo di gestione sulla politica dei contributi ( oltre 200 domande in 4 mesi! ).

Se qualcuno ha bisogno di me venerdi, me lo faccia sapere tramite mail: goatelli [at] clesius.it

A Marina e Claudia, eroiche assistenti sociali del comune di Carbonera, avevo inviato in anteprima a luglio la versione 1.0 di "Come sopravvivere all'ISEE": oggi ricevo questa mail!

-----Messaggio originale-----
Da: Assistente Sociale - Comune di Carbonera
Inviato: mercoledì 23 agosto 2006 9.24
A: 'Claudio Goatelli'
Oggetto: R: ISEE


Letto tutto.
Sei bravo e comprensibile, logico ed accessibile, sia agli "orali" che agli "scritti". Se ho capito io... COMPLIMENTI! Marina

Se avete installato skype sul vostro PC, potete chiamarmi gratuitamente cliccando sull'icona a destra ( call me! ): stesso discorso per la chat!

Ferie "forzate" in questo periodo: agosto è un mese, lavorativamente parlando, morto! L'attività di posting ha subito di conseguenza una brusca interruzione e il posizionamento su Google ne avrà risentito! Riparto però con slancio: ho un agenda fitta fitta di impegni e ho un sacco di idee che spero portino i frutti attesi.

Prima revisione per "Come sopravvivere all'ISEE. Con logica.": la nuova versione gode di qualche foto in più, al fine di alleggerire un pò l'impatto visivo sulla pagina.

Liberamente scaricabile, qui!

Qualche aggiornamento tecnico! Ho effettuato la registrazione su Technorati e ho inserito nel menu sulla destra una nuvoletta ( clouds ) con riassunte le parole chiave estratte dai vari post del blog. Cliccando, ad esempio, ISEE, vi verranno proposti tutti i post con all'interno la parola che avete appena scelto: in questo caso, ISEE!

Pubblicato! A partire da oggi è liberamente consultabile l'eBook sull'ISEE che ho da poco finito di scrivere: "Come sopravvivere all'ISEE! Con logica!".

Lo trovate qui!

Ho attivato nel blog una sezione specifica, dalla quale sarà sempre possibile scaricare la versione .pdf.

Questi i capitoli che compongono l'eBook:
1. Capire il contesto in cui si inserisce l'ISEE.
2. I perchè di una non uniformità sul territorio!
3. Cosa nasconde la formulazione dell'ISEE?
4. Cos'hanno in comune equità e semplicità?
5. Come predire il futuro?
6. Parole chiave!
7. La condivisione in rete.

Come sopravvivere all'ISEE è pubblicato sotto Licenza Creative Commons.

Domani sarò a Cavarzere per parlare di interventi regionali finalizzati al sostegno del bisogno familiare. Legga qui chi volesse avere maggiori informazioni.