Fino a mercoledi prossimo sarò a Roma, dalle parti di Villa Borghese: per urgenze, chiamate qui!
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A Roma!
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ISEE e non autosufficienza.
Sul tema sono stato chiamato molto spesso a dire la mia e posso dire serenamente di averci lavorato tantissimo: con qualche amministrazione siamo arrivati anche a sperimentare dei regolamenti specifici con l'avvallo delle OO.SS. territoriali. Oggi, leggendo la newsletter del Ministero della Solidarietà Sociale, la "bomba"!
Il 16 novembre è stato approvato dal Consiglio dei Ministri il Disegno di legge "recante le norme relative alle persone non auto sufficienti, alle politiche sociali e alla famiglia", che delega il Governo a emanare uno o più decreti legislativi per attivare un sistema di protezione sociale per le persone non autosufficienti.
Tradotto, il tanto atteso decreto legislativo che va a regolamentare i limiti di compartecipazione per i soggetti non autosufficienti alle prestazioni sociali agevolate erogate a domicilio o in ambiente residenziale dovrebbe essere adottato entro 9 mesi dalla data di entrata in vigore della legge sopra richiamata: c'è da giurarci?
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ISEE: cosa cambia con la nuova finanziaria.
In questi giorni ho avuto modo di leggere l'estratto della finanziaria 2008 che attribuisce le funzioni di gestione della banca dati ISEE che furono dell'INPS all'Agenzia delle Entrate ( avevo accennato qualcosa qui e qui. ).
Vi segnalo i passaggi più significativi:
1 - l'aggiunta dell'Agenzia delle Entrate, oltre a Comuni, CAF e sportelli INPS, come ente abilitato alla raccolta delle Dichiarazioni Sostitutive Uniche ( DSU )
2 - la possibilità per il cittadino di compilare direttamente, in via telematica, la DSU
3 - il calcolo dell'ISEE. L'Agenzia delle Entrate, infatti, determina l'indicatore in relazione ai dati autocertificati dal soggetto richiedente la prestazione agevolata e ( udite udite! ) agli elementi in possesso del Sistema informativo dell'anagrafe tributaria
4 - la verifica del patrimonio mobiliare tramite apposite richieste di informazioni tra Agenzia delle Entrate e operatori gestori ( banche, poste... etc ) del patrimonio stesso
Personalmente la trovo una svolta che darà maggior credibilità al sistema, sollevando i comuni da un compito gravoso e difficoltoso come quello dei controlli e ribaltando la logica stessa del controllo ( che a questo punto diventa preventivo e con cognizione di causa! ).
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Cosa non fare con l'ISEE.
Non me ne vogliano quelli dell'amministrazione di Bergamo, ma che razza di politica è questa? Quando assisteremo al passaggio ( anche culturale ) da una logica distributiva ad una logica selettiva del contributo? Cosa faranno con 70 euro la famiglie più bisognos?
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ISEE a Assistenza Domiciliare.
L'importanza di poter simulare a priori le ricadute sul cittadino delle scelte tariffarie: qui!
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Laboratori ISEE.
Venerdi scorso sono stato impegnato a Giacciano per l'ormai consueto piano locale della domiciliarità ( ISEE e SAD ) dell'ULSS 18 veneta. Qui sotto, invece, trovate lo slideshow di Marcaria: applicare l'ISEE tra semplicità ed equità!
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Laboratorio ISEE.
Domani sarò a Marcaria per una giornata interamente dedicata all'ISEE. Tra le altre cose mi soffermerò a parlare di:
- ISEE ed elementi di valutazione ( reddito, patrimonio e caratteristiche del nucleo familiare )
- Le conseguenze della formulazione dell’ISEE ( cosa si nasconde dietro ad un valore ISEE pari a zero? )
- Gli ulteriori criteri di selezione dei beneficiari ( quali strumenti hanno a disposizione i comuni per migliorare l’ISEE? )
- I principi di valutazione della condizione economica ( dal modello Trento ad oggi )
- I modelli di valutazione tra semplicità ed equità ( il problema del linguaggio verbale e della descrizione )
- Gli scenari per valutare a priori gli effetti sul cittadino dei nuovi modelli e il rispetto del budget assegnato
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Sulla finanziaria 2008.
E questo sarebbe welfare?
La manovra approvata al Senato accentua gli squilibri redistributivi. L'intervento sull'Ici è diventato ancora più corposo, perché di fatto rivolto alla grande maggioranza dei proprietari, senza vincoli di ampiezza della abitazione né di reddito. Che invece rimangono per gli affittuari, tra i quali si concentrano persone e famiglie a reddito modesto e povere. Il bonus incapienti, l'unica misura fortemente redistributiva a favore dei più poveri, è non solo meno generoso, ma concepito come una tantum. E del reddito minimo non si parla neanche più.
Il resto dell'articolo qui a firma Chiara Saraceno!
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Leggendo le proposte dei sindacati sull'ISEE.
Ecco, il documento sull'ISEE prodotto dai sindacati emiliani io l'ho già letto ( posso dirlo? una sorta di anteprima, dai! ): torno a dirlo - adesso pubblicamente - su qualche punto andrebbe rivisto... Non si può pensare, ad esempio, di introdurre una fascia di esenzione in base all'ISEE valida per tutti i servizi! Così come non si può pensare di semplificare i modelli di valutazione in nome di una regolamentazione, per così dire, monolitica! Vogliamo parlarne?
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Laboratori ISEE.
Domani sarò ancora nella provincia di Rovigo, a Sanbellino, per parlare di ISEE e SAD nell'ambito del piano locale della domiciliarità: va a finire che prenderò casa nel Polesine!
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Il web 2.0 per la Pubblica Amministrazione.
Dal cantiere, ai principi ( slide qui sotto ) a chi già ci lavora: un plauso al progetto della Regione Veneto coordinato da Gigi Cogo.
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Laboratori ISEE.
Lunedi sarò a Villanova del Ghebbo e a Lusia per portare avanti il lavoro sul piano locale della domiciliarità approvato dai comuni della provincia di Rovigo: per urgenze chiamate qui!
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Siamo un esempio positivo!
Gianfranco Cerea, docente di economia e padre del riccometro, intervistato da Francesca Barbiero de Il Sole 24ore alla domanda su quali fossero gli esempi positivi di applicazione dell'ISEE in Italia risponde:
Io ne ho due. La Regione Lombardia nell'erogazione del Fondo sostegno affitti e l'Icef, l'indicatore della condizione economica familiare nella provincia di Trento. A Trento è di fatto una banca dati che registra le condizioni economiche e tutti i benefici che la famiglia riceve. Mette l'amministrazione in grado di leggere cosa accade a fasce deboli della popolazione. In provincia di Trento 60mila su 200mila accedono ai trasporti scolastici, agli assegni per l'affitto, ad aiuti per l'università. È fatta per singolo componente familiare: a seconda della politica si può avere bisogno di un tipo d'aiuto diverso. Un'altra esperienza molto interessante è quella della Lombardia. La Regione all'inizio del 2000 decise di erogare contributi alle famiglie per pagare l'affitto. Dopo cinque anni di funzionamento del sistema, meno di un terzo delle famiglie è ancora ne beneficiano. Le famiglie migliorano la loro condizione economica e quindi non hanno più bisogno dell'intervento. Solo gli anziani permangono in condizioni di povertà.
Indovinate un pò chi ha curato ( e sta portando avanti ) il lavoro con la Regione Lombardia e la Provincia Autonoma di Trento? Noi di Clesius, neanche a dirlo!
Qui sotto l'intervista completa in formato pdf.
Intervista_Cerea_Sole24ore
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Laboratori ISEE.
L'obiettivo che mi sono posto a fine estate era ( ed è ) quello di portare tutti i comuni afferenti l'ULSS 18 ad aver compilato l'allegato A del piano locale della domiciliarità entro fine anno: domani, quindi, sarò a Bagnolo di Po per parlare - guarda un pò! - di ISEE e Assistenza Domiciliare.
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ISEE e RSA.
La posizione dell'ADUC in tema di compartecipazione alla spesa per i ricoveri in RSA non mi trova pienamente d'accordo: chiedo loro se sia giusto che la madre del Berlusconi ( citato a puro titolo esemplificativo ) di turno non paghi nulla e che tutto il costo della sua degenza in RSA venga caricato sulla fiscalità generale!? Poi che molti regolamenti comunali contengano degli approcci quantomeno migliorabili ( qui per le amministrazioni che volessero saperne di più ) è assodato: vogliamo provare a trovare insieme un modello di valutazione che sia il giusto compromesso tra equità e vincoli di bilancio?
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Fondazione Gorrieri.
Tanti documenti interessanti sul sito della Fondazione Gorrieri nella sezione dedicata a ricerche e proposte di politica sociale: in particolare segnalo l'importante approfondimento su la riforma del welfare dieci anni dopo la Commissione Onofri.
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