Come sopravvivere all'ISEE. Con logica!

Qualcuno mi segnala di non riuscire ad accedere a slideshare per visualizzare la presentazione del regolamento relativo all'applicazione dell'ISEE al servizio di assistenza domiciliare: la posto, quindi, qui sotto!


Desideroso di approfondire il discorso, due righe qui!

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Prova di posting via mail: l'approccio Clesius.

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Come già annunciato, domani e venerdi sarò a Piazzola sul Brenta ( PD ) per il Dire e Fare organizzato da ANCI Veneto: chi volesse sfruttare l'occasione per fare due chiacchiere su come scrivere i regolamenti ISEE per una corretta valutazione della condizione economica, faccia un salto allo stand ANCI SA. Vi aspetto!

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L'introduzione in Trentino dell'ICEF risale ormai al 2005: l'indicatore della condizione economica familiare è stato introdotto per bypassare la rigidità dell'ISEE, valutando e combinando differentemente patrimonio e reddito di chi ha diritto alle agevolazioni e agli interventi sociali previsti dalla Provincia. Proprio in questi giorni è stata annunciata una revisione del sistema, introdotto e sviluppato anche con il nostro supporto: sono previste verifiche sui consumi, per confrontarli con il livello di redditi dichiarato.

"Lo scopo della Provincia è quello di rendere il sistema sempre più equo. Con i dati raccolti sui consumi verrà creato un indice di rischio in base al quale verranno fatti i controlli." - Gilberto Barbieri, Clesius

Qui l'articolo originale apparso su L'Adige.

L'iniziativa della Provincia sui controlli rappresenta "l'anello mancante" in qualsiasi sistema di valutazione della condizione economica basato sull'autocertificazione: da queste parti si è sempre sostenuto che l'uno e l'altro dovessero andare a braccetto!

Interessati a sviluppare un sistema di controllo analogo basato sull'ISEE, due righe qui!

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Introdotto in via sperimentale con il D.L. n.109 del 31 marzo 1998, integrato e corretto con il D.L. n. 130 del 3 maggio 2000, l’ISEE, a partire dal Gennaio 2002, è “andato a regime” come misura fondamentale nella selezione nonché nella definizione della partecipazione al costo dei beneficiari delle diverse politiche socio - assistenziali.

A distanza di oltre dieci anni dall’emanazione del primo decreto, tuttavia, il quadro che ne risulta è assai confuso: molte amministrazioni, infatti, utilizzano ancora il reddito come misura di selezione, altre ancora traducono in norma approcci che meno di altri soddisfano esigenze di equità (es. soglie e fasce), altre ancora non tengono conto della formulazione dell’ISEE o non sanno come impiegare al meglio gli ulteriori criteri di selezione dei beneficiari previsti dalla normativa.

I vari rapporti sull’ISEE che si sono succeduti negli anni hanno evidenziato, inoltre, come l’applicazione sia legata principalmente a prestazioni afferenti al mondo della scuola (borse di studio, mensa, asili nido… etc) e dell’università, e come lo strumento venga impiegato, poco e male, per politiche complesse relative al settore sociale come, ad esempio, l’assistenza domiciliare, il rimborso delle tariffe RSA o i contributi economici.

La motivazione è da trovare, probabilmente, nella particolare tipologia di “platea sociale” a cui sono destinati questi servizi e, soprattutto, alla difficoltà di dare una risposta completa, in termini di valutazione della condizione economica, a tutta una serie di problematiche legate proprio al servizio: il “rischio” maggiore per l’assistenza domiciliare, ad esempio, è quello di non considerare l’intensità con cui l’utente usufruisce del servizio stesso, con la conseguenza di fissare una tariffa che poi l’utente, magari, non è più in grado di corrispondere.

A ciò si aggiungono, poi, i vincoli insiti nella normativa ISEE: equiparare, per via delle franchigie, un cittadino con 15.493,71 euro in banca ed una prima casa del valore ICI di 51.645,69 a chi non ha nulla, oltre che poco equo, significa “impoverire” le famiglie che accedono ai vari servizi, con il conseguente notevole aumento della percentuale di copertura di spesa a carico dell’amministrazione.

In questo contesto e con l’aggravante del particolare momento di crisi, diventa fondamentale dare delle risposte alla crescente necessità di ricorrere a metodi di valutazione che riescano a descrivere in maniera precisa la condizione economica di un nucleo familiare e a tradurre in norma approcci che garantiscano al contempo equità e rispetto dei vincoli di bilancio.

Se ti interessa approfondire questi temi, possiamo incontrarci in occasione del Dire e Fare che si terrà nella splendida cornice di Villa Contarini a Piazzola sul Brenta ( PD ) nelle giornate del 23 e 24 aprile: ti aspetto!

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Ieri in provincia di Vicenza per continuare il lavoro sull'ISEE, oggi a Lusia per fare un pò di chiarezza rispetto alle logiche che stanno alla base del regolamento per l'assistenza domiciliare e domani a Santarcangelo di Romagna a parlare di Edilizia Residenziale Pubblica: urgenze, qui!

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La nostra capogruppo da spazio al progetto che ho seguito sull'applicazione dell'ISEE all'assistenza domiciliare e che ha coinvolto i comuni dell'ULSS 18 di Rovigo: qui la sintesi e qui l'approfondimento.

Qui, invece, trovate i principi che stanno alla base del regolamento sulla compartecipazione degli utenti SAD: interessati a verificare gli impatti di questo modello di valutazione sui cittadini del proprio Comune, si facciano avanti qui!

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Domani sarò in Veneto, nell'area del veronese, per fare un pò di pianificazione: come al solito ho poco tempo, ma chi volesse sfruttare l'occasione per fare due chiacchiere, dia un colpo di telefono qui!

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Menù del giorno:
- preparare un programma di formazione sull'ISEE.
- analizzare un regolamento ( piuttosto corposo! ) per l'erogazione di prestazioni e servizi socio-assistenziali.
- sviluppare una nuova versione del servizio di assistenza domiciliare da implementare poi in ISEEnet.

Ed è solo lunedi...

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